農(nóng)業(yè)農(nóng)村部稱目前無(wú)法實(shí)施生豬市場(chǎng)保護(hù)價(jià)格政策!
新京報(bào)訊(記者 王思煬)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前答復(fù)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第5339號(hào)建議稱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部深入研究后,認(rèn)為實(shí)施“制定生豬市場(chǎng)保護(hù)價(jià)格政策”面臨的實(shí)際困難較大,目前尚無(wú)法實(shí)施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,這一建議不符合市場(chǎng)化改革方向。按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。而且生豬供給價(jià)格彈性大,如果出臺(tái)最低價(jià)格政策,將使市場(chǎng)形成生豬養(yǎng)殖不會(huì)虧損或不會(huì)明顯虧損的預(yù)期,刺激大量社會(huì)資本涌入生豬養(yǎng)殖行業(yè),使生豬產(chǎn)品產(chǎn)能大幅擴(kuò)張,極易形成“托市收購(gòu)—產(chǎn)量增加—不得不再托市收購(gòu)”的惡性循環(huán),成為巨大財(cái)政負(fù)擔(dān)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)為,如果實(shí)施最低收購(gòu)價(jià)制度,需要配套建立相應(yīng)的儲(chǔ)備能力。但豬肉屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品,儲(chǔ)備成本高、周期短,操作難度大。同時(shí),各地養(yǎng)殖方式、規(guī)模、品種、成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異,很難制定一個(gè)適當(dāng)?shù)?、統(tǒng)一的最低收購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第5339號(hào)建議還提出“加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范政策性補(bǔ)貼”。對(duì)此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回復(fù)稱,目前,國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化大規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的扶持政策有生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)等。各地可統(tǒng)籌利用生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展圈舍改造、良種引進(jìn)、疫情防控和消毒設(shè)施建設(shè)等。糞污資源化利用機(jī)具購(gòu)置已納入了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,支持規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施裝備。
而為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供給,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在與財(cái)政部積極溝通,統(tǒng)籌利用中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等項(xiàng)目,對(duì)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予適當(dāng)貸款貼息。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,繼續(xù)創(chuàng)建一批生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)、防疫規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。